La Ciudad aprobó leyes para promover el desarrollo urbano y sustentable

La Legislatura porteña sancionó este jueves una ley para “promover el desarrollo urbano equitativo y sustentable de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; facilitar el acceso a la vivienda, la diversificación funcional y la regeneración y renovación de áreas urbanas”.

A tal efecto, la misma norma crea el Fondo para el Desarrollo Urbano Sustentable destinado al “financiamiento de proyectos públicos, privados y públicos privados de construcción, adecuación o puesta en valor de equipamientos urbanos y espacios públicos”.

Se identifican como áreas de “regeneración sostenible”, a las siguientes zonas de la CABA:

1. Área de Microcentro: polígono delimitado por las avenidas Santa Fe, Alem, Paseo Colón, San Juan, Entre Ríos y Callao.

2. Área de Hospitales Sur: entre las calles 15 de noviembre de 1889, Paracas, Ferrocarril Roca hasta Ramón Carrillo, prolongación virtual de calle Cnel. Rico, Vieytes, Av. Iriarte, Chubut, Ferrocarril Belgrano Sur, Av. Vélez Sarsfield, Los Patos, Santa Cruz, Av. Caseros y Combate de los Pozos.

3. Área Zona Sur 3: parcelas frentistas a la Av. San Juan, a la Av. Directorio, el eje de la Av. Olivera, frentistas a la Alberdi, el eje de la Av. General Paz, el Riachuelo, el eje Av. Pedro de Mendoza, el eje de la Av. Huergo.

4. Área Zona Sur 4: frentistas a las avenidas Sáenz, Boedo, Chiclana, Sánchez de Loria y Brasil, las parcelas frentistas a las calles Alberti y Manuel García y las parcelas frentistas a la Av. Amancio Alcorta (ambas aceras).

En un futuro, la Autoridad de Aplicación, en función de indicadores económicos, urbanísticos y sociales, podrá incorporar o crear otras áreas.

Un Comité de Asesoramiento del Fondo para el Desarrollo Urbano Sostenible estará integrado por 3 representantes del Poder Ejecutivo, 3 de la Legislatura y 1 del Banco Ciudad.

La iniciativa fue presentada por el diputado Diego García de García Vilas (VJ) y otros de su bancada oficialista; fue tratada en las comisiones de Planeamiento Urbano, Vivienda y Presupuesto, y obtuvo aprobación en el recinto con 36 votos positivos de VJ, UCR y aliados y 19 negativos de FdT, AyL y FI.

Ley marco de Economía Circular

Por iniciativa de Hernán Reyes (VJ) y otros legisladores de su bloque, el parlamento de la Ciudad sancionó la ley marco que “tiene por objeto establecer los lineamientos para la implementación de la Economía Circular en el ámbito de la CABA, a través del diseño de una estrategia transversal a todas las áreas de Gobierno y en articulación con los distintos actores de la sociedad civil y el sector privado, en cumplimiento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la agenda de Carbono Neutral 2050 y demás compromisos asumidos en la materia”.

Los principales objetivos de la norma aprobada son “estimular la adaptación del diseño industrial a la economía circular, eliminar el desperdicio y la contaminación, y conducir a la circulación social y económicamente sostenible de los productos y materiales en el mercado”.

Se procurará “promover el desarrollo de modelos productivos, comerciales y sistemas de gestión que preserven el capital natural, optimicen el uso de los recursos, cierren el ciclo de vida de los productos e internalicen el impacto ambiental”, menciona el texto de la propia ley.

El proyecto fue despachado por la comisión de Desarrollo Económico y en la sesión ordinaria de este jueves obtuvo 48 votos positivos de casi todos los bloques, 1 negativo de AyL y la abstención del FI.

Paralelamente, sobre tablas se votó a mano alzada una propuesta de la diputada Lucía Cámpora (FdT) en respaldo al tratamiento en el Congreso Nacional de una “ley de envaes”, referido al tratamiento de residuos y el cuidado del medio ambiente.

Alivio fiscal para cines y hoteles

Las exenciones transitorias dispuestas para paliar los efectos negativos de la pandemia en actividades como la hotelería y la exhibición de películas, fueron extendidas en su vigencia hasta fin de año.

Quedan exceptuados del pago del impuesto Inmobiliario y de la tasa de ABL, durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2021, “los titulares de dominio, los usufructuarios, los titulares de derechos de superficie y los poseedores a título de dueño de los inmuebles donde se desarrollen las actividades de hotelería, alojamiento, pensiones, albergues transitorios y/o moteles de la Ciudad”.

El proyecto fue del diputado Sergio Abrevaya (Gen), despachado por las comisiones de Desarrollo Económico y de Presupuesto.

Respecto del paliativo fiscal para las salas de cine, se deja sin efecto la obligación del pago de impuesto a los Ingresos Brutos durante el último trimestre del año 2021 “a los contribuyentes o responsables que desarrollen la actividad de Exhibición de filmes y videocintas, contemplada en el Código N° 591300 del Nomenclador de Actividades Económicas del Sistema Federal de Recaudación (NAES)”. La iniciativa fue de Juan Nosiglia y otros legisladores del bloque UCR.

En ambos casos, los beneficios deberán ser tramitados ante la AGIP y las actividades deberán estar debidamente habilitadas. En caso de que se haya realizado algún pago de forma anticipada o anual, se otorgará al contribuyente el crédito fiscal proporcional que corresponda. De cualquier manera, deberán presentarse las declaraciones juradas pertinentes.

Las dos leyes fueron presentadas al debate por Claudio Romero (VJ), presidente de la comisión de Presupuesto, quien como miembro informante señaló que “cines y hoteles fueron dos de los sectores más afectados por la pandemia.

Se aprobó por 50 votos positivos y 1 negativo de la izquierda.

Espacios verdes y recreativos en baldíos ociosos

Otra ley sancionada es la de “refuncionalización temporal y voluntaria de terrenos baldíos de propiedad privada en espacios recreativos, de libre acceso y uso público para el disfrute general de toda la ciudadanía”.

Se trata de un programa por el cual el Estado de la Ciudad tratará de acordar con particulares que poseen terrenos en desuso para convertirlos transitoriamente (al menos por diez años) en espacio verde, recreativo, de tránsito, esparcimiento, uso comunitario o paseo para el uso libre de todos los vecinos.

Los propietarios de terrenos ociosos que voluntariamente se inscriban en un registro, podrán acceder a beneficios tales como la exención en el pago de ABL e impuesto Inmobiliario; planes especiales de pago y/o condonación de deuda hasta un máximo del 50% ; condonación de multas y sanciones que pesen sobre el inmueble por incumplimiento de mantenimiento de baldíos, tapiales, veredas, limpieza y/o mantenimiento.

La ley especifica que se dará prioridad a los convenios de comodato en las comunas que tengan menor proporción de espacios públicos y/o verdes.

El proyecto fue del diputado Marcelo Guouman (UCR) y otros de su bloque, con tratamiento en las comisiones de Planeamiento Urbano y de Presupuesto. Se aprobó con 36 votos de VJ, UCR y aliados, 4 votos negativos de AyL y FI y la abstención del FdT.

Preocupa el vandalismo en escuelas

El pleno de los legisladores votó sobre tablas y a mano alzada una declaración de preocupación ante reiterados actos de vandalismo en varias instituciones educativas. Hay muchas denuncias sobre robo de equipamiento informático, computadoras, medidores de agua y materiales diversos, según explicó la diputada Claudia Neira (FdT).

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Se lanzó el Programa SENDEROS, una herramienta de justicia restaurativa

El panel de apertura institucional estuvo a cargo de la Presidenta del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Dra. Isabella Karina Leguizamón, el Dr. Javier Alejandro Bujan, Presidente de la Cámara de Casación y Apelaciones en lo Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas, la Dra. Carla Cavaliere, Jueza de la Cámara de Casación y Apelaciones en lo Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas, y la Dra. Carolina Stanley, Asesora General Tutelar del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En el inicio del panel, el Dr. Javier Alejandro Bujan enmarcó la presentación del programa y expresó: “Para una Cámara que interviene en el ámbito penal y penal juvenil, hablar de Senderos implica un gran orgullo, ya que nos invita a reflexionar sobre una cuestión central: cómo construir respuestas judiciales que sean adecuadas a la especificidad de las personas adolescentes y jóvenes y que, al mismo tiempo, mantengan claramente presente la dimensión de responsabilidad frente a los hechos.

Estamos atravesando un escenario de cambios normativos y de transferencias de competencias que plantea nuevos desafíos y que exige fortalecer las herramientas con las que contamos.

En la misma sintonía, la Dra. Cavaliere definió al dispositivo como “una herramienta de justicia restaurativa implementada en la justicia de la Ciudad de Buenos Aires que nos va a permitir llevar adelante un proceso diferenciado para la solución alternativa de casos en el sistema penal juvenil”. Al respecto, la magistrada celebró la iniciativa al asegurar que significa "darle la oportunidad a todos esos pibes en contacto con la ley penal de que puedan tener una esperanza de un futuro mejor”.

A continuación, la Dra. Carolina Stanley amplió esta mirada subrayando el valor humano del proyecto: “Hablar de prácticas restaurativas a través de Senderos es hablar de oportunidades reales. Celebramos una herramienta que vincula al joven con la comunidad, brindándole la contención, la escucha y los oficios necesarios para transformar su futuro”.

El cierre de las exposiciones estuvo a cargo de la Dra. Isabella Karina Leguizamón, quien sintetizó el compromiso institucional frente a este nuevo paradigma: “Desde el Consejo de la Magistratura entendemos que la justicia juvenil tiene que ser una justicia especializada, interdisciplinaria y capaz de mirar a cada adolescente en su integridad.

Senderos nace desde esta perspectiva: con el objetivo de acompañar, responsabilizar y generar oportunidades concretas de transformación para que las y los jóvenes puedan construir su proyecto de vida y evitar la reiterancia de conductas delictivas”.

El segundo panel de la jornada estuvo dedicado a la presentación formal del dispositivo. Esta mesa estuvo integrada por la Dra. Genoveva Ferrero, secretaria de Administración y Presupuesto del Poder Judicial porteño; la Dra. Romina Furio, titular de la Secretaría de Infancias y Adolescencias; y el reconocido actor Gastón Pauls, en su rol de embajador del Programa Senderos.

La Dra. Genoveva Ferrero, expresó por su parte que celebra que “existan Programas como Senderos, que hoy por hoy, son un modelo y guía para todo el país, no sólo por su enfoque interdisciplinario sino también por su infraestructura, logística y equipamiento tecnológico de vanguardia.”

El encuentro hizo una pausa en las exposiciones para proyectar un video institucional que, a través de la voz de sus participantes y embajadores, logró materializar el espíritu y el trabajo diario del Programa Senderos. Con ese clima como marco, tomó la palabra la Dra. Romina Furio, quien destacó: “este dispositivo responde a la necesidad de ofrecer espacios significativos de intervención socioeducativa y restaurativa, donde cada joven pueda reconstruir su proyecto de vida desde una mirada de derechos, responsabilidad y posibilidad de cambio”.

Hacia el cierre de las exposiciones de este panel, el actor y Embajador Gastón Pauls compartió sus reflexiones y remarcó la importancia de la contención: “Cuando hay acompañamiento, aparecen nuevas oportunidades. Senderos trabaja todos los días para que más jóvenes encuentren un nuevo camino”. Además, agregó: “Ser parte de Senderos es apoyar procesos de cambio, creer en segundas oportunidades y contribuir a una sociedad más empática y justa”.

Para coronar el panel, se proyectó el video oficial de lanzamiento de la Sala de Entrevistas Itinerante. Este nuevo dispositivo móvil ya demostró su eficacia al lograr la obtención de un testimonio de vital importancia para una investigación judicial en territorio. Su implementación facilita el acceso a la justicia, garantiza el derecho de niñas, niños y adolescentes a ser escuchados y evita el traslado de la víctima, previniendo así cualquier posible revictimización.

La jornada continuó con el panel denominado “Interdisciplinario”, un espacio concebido para visibilizar el trabajo diario de Senderos a través de la voz de sus propios hacedores. La mesa estuvo a cargo de las coordinadoras del programa, las licenciadas Marcela Gudiño y Mariela Fernández, junto a los guías comunitarios: el Dr. Oscar Roberto Nievas, el Dr. Julián Dangelo y la Lic. Eugenia Acosta.

Durante sus intervenciones, los profesionales detallaron los desafíos del acompañamiento y la vital articulación en el territorio. El último panel del encuentro previo al cierre, “Jóvenes Protagonistas”, le concedió la palabra a quienes transitan el dispositivo en primera persona: los jóvenes. La exposición central estuvo a cargo de Jeremías Fonseca, quien relató su experiencia personal sobre el acompañamiento recibido y finalizó su intervención leyendo una carta en representación de todos sus compañeros.

El cierre institucional estuvo a cargo de la Dra. Rocío López Di Muro, Consejera del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y del Presidente de la Cámara Presidente de la Cámara de Casación y Apelaciones en lo Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas, Dr. Javier Alejandro Bujan.

La consejera Di Muro subrayó la importancia de que “desde el Poder Judicial se piense en respuestas que estén a la altura de los desafíos que presenta la realidad de nuestros adolescentes”;. Al respecto, remarcó que lograrlo “requiere trabajar en forma articulada con equipos especializados y con una mirada que contemple no solamente el conflicto con la ley penal, sino también las posibilidades de inclusión y desarrollo”.

A modo de cierre, el Dr. Javier Alejandro Buján reflexionó sobre el valor de estas iniciativas como motor de evolución para la Justicia: “Experiencias como Senderos permiten explorar nuevas herramientas, generando aprendizajes institucionales. La respuesta judicial debe poder mirar el hecho cometido sin dejar de mirar a la persona que tenemos delante”.

Para concluir, el magistrado enfatizó: “en el caso de adolescentes y jóvenes, esa mirada exige responsabilidad, pero también exige reconocer posibilidades de transformación. Ese es uno de los sentidos que encuentro en Senderos: acompañar procesos en los que la responsabilidad pueda convertirse también en aprendizaje, reparación y construcción de un proyecto de vida”.

Concursos para diferentes juzgados porteños

Durante fines de agosto y comienzo de septiembre, en el Centro de Convenciones de Buenos Aires, se llevaron a cabo diferentes pruebas de oposición escrita para concursos del fuero Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas, y del fuero Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo. También se llevaron a cabo los concursos para los cuatro cargos de juez de Primera Instancia de Ejecución y Seguimiento de Sentencia.

Se realizaron pruebas de oposición escrita para diferentes concursos en el Poder Judicial de la Ciudad. Las pruebas se realizaron durante los fines de semana y contaron con más de 650 postulantes.

Las pruebas de oposición de los 10 concursos (para desempeñarse en 20 cargos diferentes de los diferentes fueros) contaron con la presencia de la presidenta del Consejo de la Magistratura porteño, Karina Leguizamón, los consejeros Rocío López Di Muro y Luis Duacastella Arbizu – las tres autoridades integrantes de la Comisión de Selección de Jueces, Juezas e Integrantes del Ministerio Público, y el secretario de dicha Comisión, Luciano Rinaldi.

En esta ocasión se llevaron a cabo las pruebas de oposición escrita para el concurso 81/26 para el cargo de Juez/a de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo, el concurso 82/26 para el cargo de Asesor/a Tutelar ante la Cámara de dicho fuero, el concurso 83/26 para el cargo de Asesor/a Tutelar ante los Juzgados de Primera Instancia de dicho fuero y el concurso 84/26 para cuatro cargos de Juez/a de Primera Instancia de Ejecución y Seguimiento de Sentencia.

Asimismo, en el fuero Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas, se llevaron a cabo las pruebas del concurso 85/26 para el cargo de Fiscal de Cámara ante la Cámara de Casación y Apelaciones, el concurso 86/26 para cubrir ocho cargos de Fiscal ante los juzgados de Primera Instancia, el concurso 87/26 para el cargo de defensor de Cámara, el concurso 88/26 para un cargo de Defensor/a ante los Juzgados de Primera Instancia, el concurso 89/26 para el cargo de asesor tutelar de Cámara y el concurso 90/26 para el cargo de Asesor/a Tutelar ante los Juzgados de Primera Instancia.

Durante los siete días que se trabajaron, desde el viernes 28 hasta el domingo 30 de agosto y desde el viernes 3 hasta el lunes 7 de septiembre, los participantes realizaron las pruebas mediante el uso de computadoras permitiendo un mayor aprovechamiento del tiempo disponible por parte de los concursantes, contribuyendo a la eficacia del sistema adoptado para garantizar el anonimato y facilitando la tarea del jurado posibilitando que se abrevie el plazo para la inscripción.

También, durante las pruebas estuvieron presentes algunos de los jurados designados para cada concurso como el caso de Alejandra García, Rodrigo Dellutri, Matías Alberto Migoya, Barbara Moramarco Terrarosa, Gonzalo Rua, Ezequiel Klainer, Diego Barroetaveña, Fermín Igarzabal, Carmen Badino Daniel Sabsay, Ana Salvatelli, Ramiro Monner Sans, Gabriel Vega y Jorge Eduardo Anzorreguy, entre otros.

Avanza la Línea F de Subte porteño: el sueño de Jorge

La primera iniciativa fue presentada por el Poder Ejecutivo porteño y aprueba la realización de operaciones de crédito público para financiar la construcción total de la Línea F de Subterráneos. La propuesta prevé la obtención de recursos por un monto de hasta 1.350 millones de dólares a través de organismos multilaterales, instituciones financieras y la colocación de títulos de deuda.

El propósito es impulsar una de las principales obras de infraestructura proyectadas para la Ciudad, con el fin de optimizar la conectividad del sistema de transporte, favorecer la movilidad urbana y expandir la red de subterráneos.

El cronograma preliminar, la construcción de la Línea F está prevista para comenzar en enero de 2027. Por la complejidad técnica y el alcance del proyecto, las estimaciones oficiales indican un plazo de ejecución superior a los seis años. Eso implica que el servicio recién podría estar operativo hacia la próxima década, una vez finalizadas todas las etapas de obra y pruebas.

La magnitud del emprendimiento incluye la excavación de túneles, la construcción de estaciones, la instalación de vías, sistemas de señalamiento y la compra de material rodante, además de las obras complementarias en superficie.

La Ciudad proyecta articular la ejecución en tramos, buscando minimizar el impacto en el tránsito y en la vida cotidiana de los barrios alcanzados.

Recorrido y estaciones de la Línea F

El trazado de la Línea F conectará distintos puntos neurálgicos de la Ciudad y atravesará los barrios de Barracas, Constitución, Monserrat, San Cristóbal, San Nicolás, Balvanera, Recoleta y Palermo. La intención oficial es que la nueva línea funcione como un eje estructurante que complemente al resto de la red y mejore las combinaciones existentes.

  • Brandsen (Barracas)
  • Constitución (Constitución)
  • Cochabamba (San Cristóbal)
  • Chile (Monserrat)
  • Congreso (San Nicolás)
  • Tucumán (Balvanera)
  • Santa Fe (Recoleta)
  • Recoleta (Recoleta)
  • Hospital Rivadavia (Palermo – Recoleta)
  • Parque Las Heras (Recoleta)
  • Plaza Italia (Palermo)

Uno de los puntos destacados del proyecto es que la Línea F tendrá correspondencia con las seis líneas actuales del subte (A, B, C, D, E y H) y conexión con las líneas del ferrocarril Roca. De este modo, se busca facilitar trasbordos más directos y reducir tiempos de viaje para quienes se desplazan diariamente desde y hacia el sur del conurbano bonaerense.

La construcción de la Línea F será la primera ampliación de la red de subte porteña en 25 años y se perfila como una obra estratégica para la movilidad urbana.

Aysa
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